镇海创建省公共文化服务体系示范项目纪实
镇海素有“浙东门户”和“海天雄镇”之誉,是我国古代海上丝绸之路的启碇港和历史上的重要海防重镇,是海外“宁波帮”的重要发源地。镇海千年古韵积淀了独具特色、底蕴丰厚的“海防文化”、“商帮文化”、“院士文化”、“民俗文化”等地域文化,曾先后荣获全国文化先进县(区)、浙江省文化先进县(区)、省级示范文明城区、全国义务教育基本均衡区和浙江省体育强区等称号。
近年来,镇海区全面贯彻落实中央、省、市、区委关于文化大发展大繁荣的战略部署,扎实开展公共文化服务体系建设,基本形成了“网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效、惠及全民”的城乡一体化发展格局。创建省公共文化服务体系综合性示范项目,旨在进一步推进公共文化服务体系建设科学发展、可持续发展。镇海区将紧紧围绕文化强区创建目标,着眼于资源整合和效益放大、着眼于服务优化和能力提升,着眼于品牌打造和机制创新,努力构建广覆盖、高效能的现代公共文化服务体系。
去年9月,放眼宁波中心城市北部商贸商务中心,一幢被群众俗称为“三只鲍鱼”的建筑在宁波中心城市北部商贸商务中心建成。这一造型靓丽的建筑群,就是投资5.2亿元的现代化大型文化综合体———镇海区文化艺术中心。其中,艺术中心剧院已于2014年投入使用。2015年,镇海区文化馆、图书馆正式入驻。其中由侨胞捐资助建的镇海培菊图书馆于4月10日开馆,正式对外运行。
近年来,镇海区累计投入近10亿元,先后建成了中国防空博览园、镇海口海防历史纪念馆的改造提升工程、镇海文化艺术中心、新城市民广场、绿轴体育公园、古塘文体场等一大批特色文体阵地。目前,该区已实现老城区、新城区文化设施两翼齐飞,图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、影剧院、电台、电视台、演出中心等公共文化基础设施齐全。
如果说以镇海文化艺术中心为代表的地标性建筑是一艘“文化航母”的话,那么分布在各个镇(街道)、村(社区)的各类文化场馆,则如游弋在大海上的一艘艘“文化舰船”。2013年起,该区全面启动镇、街道综合性文化服务中心改造提升工程,目前蛟川街道、庄市街道、澥浦镇、九龙湖镇综合性文化活动中心均已完成改扩建工作,骆驼街道文化站今年将完成改扩建工作。镇、街道文化站建设面积均达到省特级站建设标准。
与此同时,该区还实施图书馆总分馆模式一体化建设,全区6个镇(街道)分别建成主题分馆,在全市率先实现了镇(街道)“一馆一特”公共图书馆分馆建设全覆盖。去年,全区建成13家24小时自助图书馆,建成数量位居各县(市)区前列。
至今,镇海区已实现了村落文化活动中心、社区文化宫全覆盖,村(社区)公共图书分馆、电子阅览室网格化全覆盖,建成农村文化礼堂16家,建成企业图书馆10家,拥有浙江省文化示范社区7个,省文化示范村4个,宁波市文化示范村10个,宁波市文化示范社区6个,宁波市村落文化建设示范点46个,宁波市级社区文化宫14个。
公共文化阵地网络不断完善,也为公共文化服务供给能力不断增强创造了条件。目前,镇海区的文化馆(站)、图书馆、博物馆、纪念馆等各级公共文化场馆向公众免费开放程度不断提高。同时,该区实施政府文化服务外包“天天演”文化惠民工程,打造“雄镇大舞台专业剧场”,去年通过政府购买公共文化服务、企业支持赞助等方式,雄镇大舞台专业剧场到镇(街道)、村(社区)送杂技、越剧、京剧、话剧、甬剧等373场次,平均每村每年看6场戏;开展农村电影惠民放映工程,按照“政府扶持、社会参与、市场运作、群众享受”的原则,每年放映电影660场。今年,专业剧场演出,区、镇(街道)两级投入近400万元。
“雄镇”系列公共文化活动品牌响亮。“雄镇大舞台”自2007年5月推出以来,每年安排文化活动500余场,成为镇海人民家喻户晓的群众文化活动品牌。2013年,以“打造厚德之城,建设文化强区”为主题,以“雄镇大舞台·七彩绣真爱”为口号,推动企业文化、校园文化、军营文化、机关文化、社区文化、村落文化、广场文化发展。2014年,区文化部门统筹全区文化活动资源,率先在全市启动“市民文化节”活动,开展覆盖区、镇(街道)、村(社区)三级公共文化阵地的“文化服务日”和“镇、街道文化周”活动。据统计,全区开展“演、展、赛、学”各类活动超500场次,涉及不同举办主体30余个,其中,半数以上为镇(街道)、村(社区)主办文化活动项目。今年,“雄镇大舞台·镇海区第二届市民文化节”,从活动数量和节目质量的提升,向统筹协调机制的转变,更广泛地鼓励和引导社会力量参与文化建设。面向社会发布“特色活动项目”征集令,现已收集到镇(街道)、机关、学校、企业等不同举办主体的50多项重点活动。此外,“雄镇展厅”、“雄镇课堂”、“雄镇讲堂”等子品牌活动已形成常态化的运行机制,免费培训、免费展览每年举办近百场。2014年,区雄镇课堂、雄镇展厅、雄镇讲堂开展讲座65场次,展览18场次,各类培训29期。
为满足基层百姓日益增长的精神文化需求,镇海区创新公共文化服务形式,推行“菜单式”供给服务模式。2015年,区文化部门统筹协调区级文化部门,文联各协会、教育系统及社会个人文化资源及区外师资力量,打通文化单位和市场两类文化资源,梳理出文艺演出、辅导培训、文化讲座、流动展览、参观实践5大类172个文化服务项目的文化服务配送菜单,供基层村、社区自主点单。目前,点单数超过80项。